Aktualija

Biudžeto skyles lopo nemokamomis atostogomis


Apie 70 – tiek Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos darbuotojų iki liepos mėnesio jau patyrė nemokamų atostogų malonumus. Taip siekiama sutaupyti skylėto darbo užmokesčio fondo lėšas, kad metų gale netektų dirbti be atlyginimo.


Nemokamas atostogas darbuotojai vertina įvairiai. Vieniems tai proga pakeliauti, susitvarkyti namų ūkį. Kiti atostogų nepajuto, nes kaip ėjo į darbą taip ir eina. Treti pažnibždom kalba nemokamo poilsio neprašysią, mat pagal galiojančius teisės aktus niekas negali darbuotojo priversti to daryti.


Geranoriškai pritarė?


Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos direktorius Česlovas Banevičius pasakojo, kad viskas prasidėjo nuo pasitarimo su Administracijos skyrių vedėjais. „Pasakėme, kad taupyti bet kokiu atveju reikės. Tačiau turime nuspręsti, kokiomis priemonėmis tai darysime. Buvo keletas variantų: mažinti etatų skaičių, apkarpyti atlyginimus, trumpinti darbo savaitę arba išleisti nemokamų atostogų“, – „Bangai“ sakė Č. Banevičius. Anot jo, skyrių vedėjai galimus variantus apsvarstė su darbuotojais, vėliau geranoriškai pritarė nemokamų atostogų variantui. „Kiekvienas karjeros valstybės tarnautojas išeis atostogauti po dvi savaites iki spalio 1 d. Suprantame, kad žmonės turi paskolų, įvairiausių planų, tad leisime išnaudoti nemokamas atostogas pagal jų pageidavimus: ar po kelias dienas per mėnesį, ar po savaitę“, – kalbėjo pašnekovas. Administracijos direktorius akcentavo, kad nėra jokios prievartos, tiesiog visi geranoriškai sutarė, kad toks taupymo būdas – pats geriausias. „Kol kas mano kabinete neapsilankė nė vienas darbuotojas, kuris nenorėtų solidarizuotis su visais. Jei taip atsitiktų, konkrečią situaciją nagrinėtume individualiai. Nebuvo tokios kalbos, kad jei kažkas neis nemokamų atostogų, tai mažinsim atlyginimus, etatus. Nėra prievartos“, – patikino Č. Banevičius. Jis užsiminė norįs padėkoti tiems pavaldiniams, kurie net per nemokamas atostogas ateina į darbą ir sprendžia neatidėliotinus klausimus.


Tikslas – sutaupyti lėšų


Rajono Savivaldybės administracijos karjeros valstybės tarnautojų prašymai išleisti nemokamų atostogų skamba taip: „Siekiant sutaupyti darbo užmokesčio fondo lėšas, prašau…“ Ar tokia formuluotė teisiniu atžvilgiu yra pagrįsta priežastis išleisti nemokamų atostogų? Anot Savivaldybės administracijos Juridinio skyriaus vedėjo pavaduotojo Vaidoto Jaso, pagal Valstybės tarnybos įstatymo 37 straipsnio 1 dalį nemokamos atostogos iki 3 mėnesių dėl šeimyninių aplinkybių ar kitų aplinkybių gali būti suteikiamos valstybės tarnautoją į pareigas priėmusio asmens ir valstybės tarnautojo susitarimu. Tokiu būdu nurodoma priežastis išleisti nemokamų atostogų dėl siekio sutaupyti darbo užmokesčio fondo lėšas priskiriama prie kitų aplinkybių. Valstybinės darbo inspekcijos Klaipėdos skyriaus vyriausioji darbo inspektorė darbo teisei Jolanta Stanevičienė patikino, kad karjeros valstybės tarnautojų nemokamas atostogas reglamentuoja Valstybės tarnybos įstatymas. Tačiau ji pridūrė, kad darbuotojas jokiu būdu negali būti priverstas išeiti nemokamų atostogų.


Anot rajono Savivaldybės administracijos Biudžeto ir ekonomikos skyriaus vedėjos pavaduotojos Virginijos Gineitienės, Savivaldybės biudžetas nėra vykdomas ir nebus vykdomas. Dėl to, pasak Č. Banevičiaus, rajono valdžiai rudenį tikriausiai vėl reikės sukti galvas, kaip sutaupyti.


Suplanuotas vizitas


Pirmieji, rodydami gerą pavyzdį, nemokamų atostogų išėjo Klaipėdos rajono savivaldybės meras Vaclovas Dačkauskas ir Administracijos direktorius Česlovas Banevičius. „Kartu su meru per nemokamas atostogas buvome išvykę pas savo partnerius į Lenkijos Ylavos miestą. Vėliau kartu važiavome į Vokietiją, kur Herborno miestui buvo suteikta Europos tarybos vėliava, ta proga vyko Europos dienų festivalis. Suvažiavo atstovai iš Anglijos, Prancūzijos, Italijos ir kitų šalių. Viską organizavo Europos Sąjungos institucijos“, – pasakojo Č. Banevičius. Anot jo, šis vizitas buvo seniai suplanuotas, tad vykti reikėjo. Jis patikino, kad šiuo atveju tai nebuvo komandiruotės, dienpinigių niekas neskyrė. Kartu su rajono valdžia į kelionę vykęs Administracijos Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedėjas Valdas Pučkorius taip pat buvo išleistas atostogų. „Nenorėjome sukelti nepasitenkinimo, kad pasklistų kalbos esą vėl švaistomas Savivaldybės biudžetas“, – kalbėjo V. Pučkorius. Abu pašnekovai per atostogas spėjo ne tik pakeliauti, bet ir namuose ilgai vilkintus darbus atlikti. Direktorius prasitarė radęs laiko ir iki Palangos su anūkėle nuvažiuoti.


Rūpinosi buitimi


Juridinio skyriaus vedėjo pavaduotojas V. Jasas „Bangai“ sakė jau naudojęsis nemokamomis atostogomis. „Darbavausi sodyboje, sodinau žolę, atlikau kitus ūkio darbus“, – pasakojo jis. Paklaustas, ką mano apie tuos, kurie neketina prašyti nemokamo poilsio, atsakė: „Manau, reikia galvoti apie pasekmes. Metų gale galime visi likti be darbo užmokesčio.“ Ar išties bus tokių karjeros valstybės tarnautojų, kurie nesolidarizuosis su visais, parodys laikas.


Savivaldybės administracijos Kultūros skyriaus vyriausioji specialistė Sonata Šmatauskienė jau buvo išėjusi nemokamų atostogų, tačiau tikino per jas nieko ypatingo nenuveikusi: „Daugiausia laiko užėmė buitiniai rūpesčiai. Žinoma, buvau ir prie jūros. Kita vertus, ką čia galima nuveikti, kai pinigų trūksta?“ Pasak S. Šmatauskienės, iš pradžių buvo kalbama apie tai, kad, jei visi išeis nemokamų atostogų, atlyginimai nebus mažinami. O dabar, jei ir algas apkarpys, tai bus kiekvienam labai sunku.


Vietoj poilsio – į darbą


Atsirado ir tokių Savivaldybės administracijos darbuotojų, kurie net per atostogas eina į darbą. Statybos ir kelių priežiūros skyriaus vedėjo pavaduotoja Aldona Balčikonienė sakė, kad tiek per mokamas, tiek per nemokamas atostogas tenka dirbti. „Yra Europos Sąjungos projektai, nustatyti terminai, atitinkamų dokumentų tvarkymo negalima atidėti nė vienai dienai. Todėl, jei noriu išsaugoti savo darbo vietą ir nepadaryti žalos Savivaldybei, turiu žūtbūt sutvarkyti skubius reikalus“, – teigė A. Balčikonienė. Paklausta, ar negali jos darbų perimti kiti, ji atsakė: „Nėra kam, trūksta žmonių.“ Vis dėlto valstybės tarnautoja prasitarė, kad poilsio bet kokiu atveju reikia kiekvienam žmogui: „Kitaip ir smegenys gali sudžiūti. Aš planuoju, atlikusi būtiniausius darbus, per atostogas nuvažiuoti į Druskininkus. Šis miestas man labai patinka, jame tiesiog atsigaunu. O rudenį ir ankstyvą pavasarį, kai nėra daug žmonių, mėgstu nuvažiuoti į Palangą.“


„Net jei Savivaldybės administracijos darbuotojai išeitų pusmečiui nemokamų atostogų, neišsispręstų visos finansinės problemos. Tačiau toks variantas nesvarstomas“, – sakė Č. Banevičius.


Kitų patirtis


Vilniaus savivaldybė sieks sutaupyti beveik trečdaliu mažindama darbuotojų skaičių. Iš šiuo metu esančių 960 darbuotojų liks 660, dar 50 etatų bus palikta rezerve, kai Savivaldybei teks perimti dalį apskrities funkcijų. Atleidimo lapeliai turėtų būti pradėti dalinti artimiausiu metu, o etatų skaičius sumažėti iki 660-ies turėtų per maždaug 4 mėnesius.


Rietavo savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Antanas Aužbikavičius „Bangai“ sakė, kad, nors biudžetas nėra džiuginantis, drastiškų priemonių dar nesiėmė. „Peržiūrėjome visas lėšas, vykdomas priemones. Tačiau darbuotojų neatleidome ir kol kas neišleidome nemokamų atostogų“, – kalbėjo pašnekovas. Jis užsiminė, kad po rugsėjo lėšos bus dar kartą peržiūrimos. Tada, jei bus būtina, darbuotojai bus išleisti nemokamų atostogų po tris dienas.


Kretingos rajono savivaldybės administracijos direktorius Valerijonas Černeckis patikino, kad jų biudžetas kaip ir visų – deficitinis. „Mes pasirinkome tokį pat taupymo variantą kaip ir Klaipėdos rajono savivaldybė. Darbuotojus išleisime po dvi savaites nemokamų atostogų. Norom nenorom svarstomas ir etatų mažinimo klausimas“, – informavo V. Černeckis.


Komentaras


Valstybės tarnybos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Personalo ir bendrųjų reikalų skyriaus vyriausioji specialistė Laura Fadejeva: „Dėl to, kad  nemokamos atostogos būtų suteikiamos be valstybės tarnautoją į pareigas priėmusio asmens ir valstybės tarnautojo susitarimo, Valstybės tarnybos departamentas nėra gavęs nei vieno valstybės tarnautojo skundo. Gavęs tokį skundą ir nustatęs Valstybės tarnybos įstatymo pažeidimus, vadovaujantis Valstybės tarnybos įstatymo 49 straipsnio 3 dalimi, Valstybės tarnybos departamentas  valstybės institucijoms ir įstaigoms turėtų teisę raštu teikti privalomus vykdyti nurodymus dėl šio pažeidimo pašalinimo, o jeigu šios institucijos ar įstaigos pažeidimo nepašalintų per jos nustatytą laiką, praneštų apie tai aukštesnės pagal pavaldumą valstybės institucijos ar įstaigos vadovui; o nustatęs, kad savivaldybių institucijos ir įstaigos pažeidė Valstybės tarnybos įstatymą ir su juo susijusius teisės aktus, informaciją apie tai teiktų atitinkamos savivaldybės administracinę priežiūrą atliekančiam Vyriausybės atstovui ir atitinkamai savivaldybės institucijai ar įstaigai.“


Agnė ADOMAITĖ

Parašykite komentarą

El. pašto adresas nebus skelbiamas. Būtini laukeliai pažymėti *

Daugiau straipsnių